RAKE viib „Tööta ja õpi“ analüüsi raames läbi uuritavate ankeetküsitluse ja intervjuud

Tartu Ülikooli Sotsiaalteaduslike Rakendusuuringute Keskus (RAKE) viib projekti „Eesti Töötukassa töötust ennetavate teenuste „Tööta ja õpi“ analüüs“ raames läbi uuringut, et hinnata, kas töötust ennetavad teenused on asjakohased, milline on nende mõju, tulemuslikkus ja jätkusuutlikkus. Uuringu eelduslikuks valmimisajaks 2026. aasta juuli.

Uuringu eesmärk ja sisu: Eesti Töötukassa on alates 01.05.2017 pakkunud töötust ennetavaid teenuseid (mitteametliku nimega „Tööta ja õpi“ teenused), mis on suunatud kõrgema töötusriskiga töötajatele. Teenuste eesmärk on vähendada töötuks jäämise tõenäosust ning toetada inimesi, kelle oskused vajavad uuendamist või täiendamist.

Uuringu eesmärk on hinnata teenuste asjakohasust, mõju, tulemuslikkust ja jätkusuutlikkust ning testida püstitatud hüpoteese. Fookuses on teenuse sihtrühmad, sh tööturul nõrgemas positsioonis olevad inimesed. Kõik uuringu tegevused keskenduvad sihtrühmade vajaduste ja erinevuste kaardistamisele.

Uuringus tehakse ankeetküsitlus ning rühma- ja individuaalintervjuud teenuseid kasutanud ja mitte kasutanud inimestega (vanuses 16 kuni vanaduspensionieani), samuti ettevõtete esindajatega. Intervjuude eesmärk on koguda sisulist tagasisidet, mis aitab kujundada teenused kasutajakesksemaks ja tõhusamaks.

Veebiküsitlus annab ülevaate teenuste kättesaadavusest, kasutajakogemusest, rahulolust ning mõjust tööotsingutele ja tööle asumisele. Intervjuude ja küsitluse tulemused on aluseks ettepanekutele teenuste arendamiseks, lähtudes sihtrühmade vajadustest ja tööturu nõudlusest.

Kutse uuringus osalemiseks saadetakse kõigile, kelle kontaktandmed on uuringu läbiviimiseks andmevaldajatelt päritud.

Uuringu tellija ja vastutav töötleja on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium.

Uuringu sisuline läbiviija ja volitatud töötleja on Tartu Ülikooli Sotsiaalteaduslike Rakendusuuringute Keskus (RAKE).

Uuringus kasutatavad isikuandmed

Uuringusse hõlmatakse ajavahemikul 01.05.2017 kuni 31.12.2023 töötust ennetavatel teenustel osalenud inimeste ka ettevõtete andmeid. Lisaks hõlmatakse uuringusse tööealiste inimeste andmed, kes ei ole nimetatud teenustel osalenud. Teenustel mitteosalenud tööealiste inimeste kaasamine uuringusse on vajalik selleks, et hinnata nende inimeste valmisolekut kasutada töötukassa teenuseid ja võrrelda neid teenust saajatega, et tulevikus töötust ennetavaid meetmeid paremini sihitada.

Uuringus kasutatakse järgnevate andmekogude ja andmestike andmeid:

1. Töötukassa andmekogu andmed (töötust ennetavaid teenuseid kasutanud isikute ja ettevõtete andmed);
2. Rahvastikuregistri andmed (tööealiste inimeste andmed kontrollrühma moodustamiseks);
3. Töötukassa töövõime hindamise andmestik (terviseprobleemidega, kuid teenust mitte saanud isikud kontrollrühma lisamiseks).

Täpsem andmekoosseis koos selgitustega on välja toodud Andmekaitse Inspektsioonile esitatud taotluses, mille leiab Andmekaitse Inspektsiooni avalikust dokumendiregistrist.

Kooskõlastused uuringu läbiviimiseks ja uuringu läbiviimise õiguslik alus:

Uuringu läbiviimine on kooskõlastatud Andmekaitse Inspektsiooniga ning Tartu Ülikooli eetikakomiteega. Uuringu läbiviimise õiguslikud alused on välja toodud Andmekaitse Inspektsioonile esitatud taotluses. Nimetatud taotluse ja Andmekaitse Inspektsiooni kooskõlastuse uuringu läbiviimiseks leiab Andmekaitse Inspektsiooni avalikust dokumendiregistrist.

Tulemuste avaldamine ja kasutamine

Uuringu väljund on teaduslik üldistus, mis ei viita kuidagi tagasi konkreetsetele andme-subjektidele, st ei analüüsita ühtegi inimest individuaalselt ega eraldi. Tulemuste analüüs viiakse läbi viisil, mis ei võimalda üksikisikuid tuvastada. Analüüsitulemused esitatakse agregeeritud kujul (nt protsentide, keskmiste, sageduste või muude statistiliste näitajatena). Üksikisikute vastuseid ei avalikustata ega kasutata individuaalsel kujul. Avatud vastused vaadatakse üle ja eemaldatakse kõik viited isikutele selliselt, et ei oleks võimalik kuidagi tuvastada konkreetseid andmesubjekte.

Uuringu tulemused on sisendiks töötust ennetavate teenuste võimalikeks muudatusteks (muudatused teenuste sihtrühmades ja tingimustes), et saavutada paremini teenustele seatud eesmärke.

Uuringu eeldatav valmimistähtaeg on juuli 2026. a.